2011年12月12日上午，信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項目建設(shè)指揮辦公室主要成員在信陽市羊山新區(qū)招商大廈15樓會議室舉行信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)一期開發(fā)調(diào)研會議。信陽市政府副秘書長、羊山新區(qū)管委會主任陳延虎、深圳市企業(yè)聯(lián)合會副會長葛明、深圳市家具行業(yè)協(xié)會秘書長侯克鵬、綜合開發(fā)研究院副院長曲建等40余人出席會議。深圳市企業(yè)聯(lián)合會、深圳市家具行業(yè)協(xié)會、綜合開發(fā)研究院三家單位密切配合，從12月12號下午開始，包括經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類座談會、城市建設(shè)調(diào)研座談會、社會事業(yè)調(diào)研座談會，調(diào)研市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市工商局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局以及現(xiàn)場勘查等。
目前，我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在實施“總部經(jīng)濟(jì)”和“走出去”戰(zhàn)略，呈現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快的趨勢。信陽市位居中部之中和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前沿，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作上，具有獨特的交通區(qū)位條件、良好的資源稟賦和優(yōu)越的政策環(huán)境。深圳市企業(yè)聯(lián)合會、綜合開發(fā)研究院、深圳市家具行業(yè)協(xié)會三方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，遵循市場化運(yùn)作規(guī)律，在探索園區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)模式、培育適宜所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求項目、創(chuàng)新招商引資途徑和方式等領(lǐng)域展開深度合作，高起點、高水平地開發(fā)建設(shè)“信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”，將其打造成為吸引沿海發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國內(nèi)外知名企業(yè)、知名品牌入駐的宜產(chǎn)、宜商、宜居、宜創(chuàng)的現(xiàn)代化、生態(tài)型人文小鎮(zhèn)，成為信陽乃至我省建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范基地。
“羊山新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要組成部分。”信陽市政府副秘書長、羊山新區(qū)管委會黨委書記、主任陳延虎認(rèn)為：“只要按照我們的既定思路，以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)，努力把集聚區(qū)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代城市功能區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，形成一心、兩軸、多區(qū)的格局，產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的目標(biāo)就一定能盡早得以實現(xiàn)。”
陳延虎表示，剛剛過去的一年，羊山新區(qū)積極走出去，大膽請進(jìn)來，推出優(yōu)勢項目，主攻知名企業(yè)，實施大招商，努力招大商，招商引資成效顯著。“我們在大力推進(jìn)招商引資工作的同時，將更加重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)培育。依據(jù)羊山新區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展定位等因素，結(jié)合羊山新區(qū)實際及招商引資要求，羊山新區(qū)致力打造特色產(chǎn)業(yè)集群，羊山新區(qū)以國際建材港、國際商城、國際汽車城、歐凱龍家具城為帶動，建設(shè)專業(yè)市場區(qū)，打造豫南商貿(mào)物流中心。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以五云茶葉公司、文新茶葉公司、盧氏茶葉公司等為依托，發(fā)展以茶產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，打造中部乃至全國茶品集散平臺和茶文化展示中心。同時，羊山新區(qū)加快現(xiàn)代物流和家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。針對與深圳市家具行業(yè)協(xié)會、深圳市企業(yè)聯(lián)合會、綜合開發(fā)研究院以及深圳志達(dá)集團(tuán)正在洽談的信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項目，加大跟進(jìn)力度，采用“人盯人、人盯項目”的辦法，看緊盯牢，力促早日成功。
”深圳市家具行業(yè)協(xié)會秘書長侯克鵬認(rèn)為信陽打造國際家居小鎮(zhèn)，可望建設(shè)成為符合現(xiàn)代化有效集聚理論的產(chǎn)業(yè)園。
第一，家具行業(yè)是我國第四大消費(fèi)品（第一大是房地產(chǎn)，第二大汽車，第三是食品），每年有過萬億的銷售收入，深圳家具的內(nèi)銷產(chǎn)值一年有1200億元，出口有106億美元，加起來有1800億左右，占全國約20%份額。家具產(chǎn)業(yè)主要集中在四大區(qū)域，但是從最近十年的需求情況看，中部省份的消費(fèi)增長很快，快于東部沿海，其中最快的就是河南，其次是安徽、山西。大量的需求意味著需要大量的生產(chǎn)，但是本地的生產(chǎn)又薄弱。而沿海各家具生產(chǎn)企業(yè)受到各要素資源緊缺的制約，必須考慮在中部和西部重新布局，實現(xiàn)300到500公里半徑內(nèi)的銷售。以往的家具物流成本占到家具成本的3%左右，現(xiàn)在基本是10%到12%。此外，還有人力資源的限制。轉(zhuǎn)移首先選擇交通便利的地方，其次是選擇人口密集的地方，可以解決勞動力和消費(fèi)市場的問題，再者就是原材料產(chǎn)地，中原幾個省有大量的林木資源。從目前情況看，信陽可以支撐5-6平方公里的家具產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
第二，在信陽這個地方建設(shè)家具小鎮(zhèn)是可行的。信陽最大的優(yōu)勢就是交通區(qū)位優(yōu)勢。兩條高速橫貫?zāi)媳?，一條高速橫貫東西，中間還有京廣線，這是家具企業(yè)最需要的物流優(yōu)勢。信陽周邊省市的木材資源比較豐富（指的速生林），有七八家大的中纖板廠，原材料沒有問題。最重要的是，以信陽為中心半徑300公里范圍內(nèi)輻射的人口密集。
目前，家具產(chǎn)業(yè)正在由自然集聚向有效集聚過渡，我們在全國規(guī)劃的多個產(chǎn)業(yè)園項目均是遵循生產(chǎn)、商貿(mào)、物流、園區(qū)社會“四位一體”的原則。信陽打造國際家居小鎮(zhèn)，可望建設(shè)成為符合現(xiàn)代化有效集聚理論的產(chǎn)業(yè)園。
第三，政府在政策上也要立足長遠(yuǎn)。
在政策方面，首先政府在政策上也要立足長遠(yuǎn)，在地價和稅費(fèi)等方面進(jìn)行一定的扶持。未來家具產(chǎn)業(yè)的稅收是相當(dāng)可觀的，最主要的是，5平方公里啟動區(qū)還能解決2.5-3萬人的就業(yè)。
深圳市企業(yè)聯(lián)合會副會長葛明認(rèn)為深圳市和信陽市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的意義深遠(yuǎn)。
第一，深圳經(jīng)過改革開放三十年發(fā)展，已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)總量和自己的產(chǎn)業(yè)體系，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，深圳也面臨著產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)移。其中一部分制造業(yè)面臨著土地資源、人員以及環(huán)境的壓力。信陽在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面跟深圳市的對接非常積極，經(jīng)過前期的工作和論證，達(dá)成了共識，找到了非常好的切合點。家具產(chǎn)業(yè)的成長將對信陽的發(fā)展非常有利，也得到了市委市政府的高度重視，有一個很好的合作基礎(chǔ)。
第二，小鎮(zhèn)一開始就突破了傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)的模式，提出了在信陽建設(shè)宜產(chǎn)、宜商、宜居、宜創(chuàng)、現(xiàn)代化生態(tài)型的人文小鎮(zhèn)。希望在15平方公里范圍里建設(shè)一個有產(chǎn)業(yè)特色的城鎮(zhèn)，需要高起點的規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會很好的結(jié)合，以及生態(tài)和現(xiàn)代化很好的融合。
第三，在異地進(jìn)行大型的綜合性的調(diào)研活動，是三個部門聯(lián)合的動作，希望有一個統(tǒng)籌，根據(jù)自己的分工有序地做好。綜合開發(fā)研究院是這次整個項目的統(tǒng)籌單位，除了把可研報告規(guī)范地做好外，很好地做好統(tǒng)籌工作。希望三家單位很好地合作，共同完成項目。
第四，市委市政府時間要求比較緊，在保質(zhì)保量的條件下，按市委的要求保證時間。最后提出三個月來完成，農(nóng)歷二月二拿出可以提供給專家評審的成果。
第五，通過小鎮(zhèn)的前期工作規(guī)劃和設(shè)計，打造一個體現(xiàn)深圳品牌質(zhì)量和效率的東西出來。
第六，最重要的是羊山新區(qū)各部門和市政府各部門的配合。在短時間內(nèi)做這么多的事情需要各部門高度的配合，做好對接，為下階段項目的規(guī)劃編制工作提供基礎(chǔ)，把前期規(guī)劃這個戰(zhàn)役順利完成。
綜合開發(fā)研究院副院長曲建對這個項目很有信心。
曲建認(rèn)為，信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)主要基于四個方面的考慮。一是全球進(jìn)行第四輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，即從中國的沿海地區(qū)相當(dāng)一部分的制造業(yè)向中國的中西部轉(zhuǎn)移。二是充分吸收當(dāng)年沿海地區(qū)承接第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗和教訓(xùn)，當(dāng)時是先生產(chǎn)后生活，這次第四次轉(zhuǎn)移調(diào)整之中，要把生產(chǎn)和生活并舉。三是信陽城市建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，城市的發(fā)展最終需要產(chǎn)業(yè)的支持，所以集中時間精力來探討下一階段實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是我們項目下一階段的著力點。四是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃總面積為15平方公里。整體分三期開發(fā)，一期開發(fā)面積為5平方公里。
