日前，2013年北京市家具以舊換新項(xiàng)目的招標(biāo)工作結(jié)束，并開始正式實(shí)施。此次家具以舊換新在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上時(shí)間拉長、網(wǎng)點(diǎn)更多，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作也更加成熟。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，消費(fèi)者和企業(yè)將更多從家具以舊換新的活動(dòng)中獲益。

3包變2包 33個(gè)門店參與

與去年相比，今年的以舊換新項(xiàng)目的第一個(gè)大變化就是由原有的3包變成2包。去年試點(diǎn)中，曾經(jīng)對家具銷售企業(yè)、回收處理企業(yè)、廢料無害化處理企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。今年只對銷售企業(yè)、回收企業(yè)招標(biāo)。

同時(shí)，今年的家具銷售企業(yè)不再集中于幾家較大規(guī)模的賣場，而是有更多的企業(yè)參與。北京家具協(xié)會(huì)秘書長于秀蘇向《中國政府采購報(bào)》記者表示，家具以舊換新是利國利民利企的好事，去年為期一個(gè)月的試點(diǎn)，促進(jìn)了企業(yè)銷售，拉動(dòng)了內(nèi)需，但不少消費(fèi)者反映銷售企業(yè)太少。所以北京商務(wù)委決定降低家具銷售企業(yè)的入圍門檻。記者還了解到，去年試點(diǎn)招標(biāo)時(shí)要求企業(yè)在京營業(yè)面積達(dá)到10萬平方米，今年相關(guān)條件被降低，要求只要經(jīng)營的場所在一萬平方米以上，有營業(yè)執(zhí)照、允許銷售家具等符合條件的都可以進(jìn)來。隨著門檻的降低，一些既生產(chǎn)又銷售的企業(yè)，也得以入圍。最終共有4家此類企業(yè)入圍。據(jù)此次負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的北京市匯誠金橋國際招標(biāo)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，此次銷售企業(yè)的數(shù)量從5家增加至11家，門店也增加至33個(gè)，覆蓋到全市多個(gè)區(qū)縣，時(shí)間也從去年的1個(gè)月延長至半年，可以讓更多的市民享受到這一惠民政策。

此次回收處理企業(yè)數(shù)量也由2家增加至7家，共8個(gè)處理場。兩次入圍的北京華京源再生資源回收有限公司負(fù)責(zé)人袁經(jīng)理表示，回收處理企業(yè)數(shù)量的增加，可加快拆解速度，同時(shí)方便不同區(qū)縣的家具回收，有效節(jié)省時(shí)間和成本。

此外，此次家具以舊換新明確針對個(gè)人，那么政府采購的家具未來是否也能夠以舊換新呢。于秀蘇表示，雖然目前以舊換新只針對個(gè)人，但政府采購的家具也需要更新?lián)Q代，但這就要根據(jù)采購人的具體需求而定。

強(qiáng)力家具工程業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人王卓文表示，在政府采購家具領(lǐng)域，以舊換新是可以推廣的，并且操作將更簡單。但是目前的政府采購市場價(jià)格比較低，如果實(shí)行以舊換新后，在費(fèi)用方面則需要權(quán)衡考量。

多部門聯(lián)合監(jiān)督 讓補(bǔ)貼落到實(shí)處

6月26日，北京市商務(wù)委發(fā)布了《2013年北京市家具以舊換新實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。辦法規(guī)定參與以舊換新的家具銷售企業(yè)要實(shí)行統(tǒng)一收銀，明碼實(shí)價(jià)。在家具以舊換新實(shí)施期間，消費(fèi)者在享受企業(yè)自身促銷優(yōu)惠后，還可參與以舊換新，獲得補(bǔ)貼。家具銷售企業(yè)不得采取任何方式限制消費(fèi)者同時(shí)享受企業(yè)促銷優(yōu)惠和政府以舊換新補(bǔ)貼。

毫無疑問，家具以舊換新是一項(xiàng)好政策。但政策能否真正落實(shí)到群眾中，讓老百姓得實(shí)惠呢？針對社會(huì)上有人擔(dān)心，商家用以舊換新政策來代替原本的商家折扣等問題，記者以一個(gè)普通消費(fèi)者的身份，走訪了居然之家、曲美、紅星美凱龍、集美家居、城外城等多家參與以舊換新的賣場。幾乎所有的銷售人員都表示，這次活動(dòng)的家具都是明碼實(shí)價(jià)，除非是特價(jià)品。盡管不同商家打折力度不同，但是都按照規(guī)定實(shí)行明折明扣，在企業(yè)自身促銷打折后，再參與以舊換新。在西四環(huán)集美家居賣場，值班經(jīng)理告訴記者，除非有特價(jià)品，否則都必須嚴(yán)格按照以舊換新相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

于秀蘇表示，在今年以舊換新期間，北京家具協(xié)將會(huì)與多個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合，協(xié)助有關(guān)部門，對此次以舊換新進(jìn)行監(jiān)督。他們通過明察暗訪，對賣場流程是否合理、是否明碼實(shí)價(jià)、是否明折明扣、是否統(tǒng)一收銀等17項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，將立即督促賣場進(jìn)行改正，遇到重大問題會(huì)直接向有關(guān)主管部門反映。

北京市再生資源和舊貨行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉甫強(qiáng)表示，他們也與家具協(xié)會(huì)一起參與了對家具銷售企業(yè)的監(jiān)督工作，并將在后續(xù)的家具回收處理階段，協(xié)助有關(guān)部門對回收處理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

事實(shí)上，這些只是整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的一部分?！掇k法》規(guī)定，由北京市商務(wù)委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等多部門共同建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對以舊換新的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。區(qū)縣有關(guān)部門加強(qiáng)屬地家具以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)和舊家具拆解處理企業(yè)的監(jiān)督檢查。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府部門對參與企業(yè)的以舊換新行為予以監(jiān)督檢查。

相關(guān)人士表示，多個(gè)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，可以使政策實(shí)現(xiàn)真正惠民，讓國家的補(bǔ)貼落到實(shí)處，把錢花在刀刃上。

政策杠桿提振市場信心

在記者走訪的紅星美凱龍西四環(huán)賣場，一家銷售實(shí)木家具的銷售人員告訴記者，往年7月份都是家具銷售的淡季。而今年，進(jìn)入7月份，來店里看家具、咨詢的顧客，卻明顯增多了。“大多都是沖著家具以舊換新活動(dòng)來的”該銷售人員表示。

曲美相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了較為具體的數(shù)據(jù)。據(jù)他們初步統(tǒng)計(jì)，以舊換新實(shí)施以來，約有三成的客戶參加了以舊換新活動(dòng)，參與的客戶中20%是通過以舊換新活動(dòng)宣傳到店，其余80%的有購買家具意向的客戶到曲美店面看到活動(dòng)海報(bào)以及導(dǎo)購的推薦參與。

在西四環(huán)集美家居，一對為婚房置辦家具的母女告訴記者，她們早就關(guān)注著今年要開展的以舊換新活動(dòng)，早就看好了家具，活動(dòng)一開始就過來下訂單。

然而，也有不少消費(fèi)者對此次活動(dòng)持懷疑態(tài)度。市民張女士向記者表示，現(xiàn)在活動(dòng)剛開始，大家都會(huì)比較守規(guī)矩，等過一段時(shí)間，是不是還可以再侃價(jià)。所以她認(rèn)為還是要多走多看，然后再出手下單。

采訪中，像張女士這樣觀望的顧客數(shù)量不少。受訪的眾多企業(yè)和行業(yè)人士紛紛表示，現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)，還沒有相關(guān)銷售數(shù)據(jù)，不好多做評論。但是新一輪家具以舊換新給近來疲軟的家具市場注入了活力，這是毋庸置疑的。

居然之家的相關(guān)負(fù)責(zé)人王經(jīng)理表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。他給記者列出往年的數(shù)據(jù)，居然之家自2011年推出以舊換新以來，參加家具以舊換新活動(dòng)的銷售占當(dāng)月家具整體銷售的比例從5%左右逐步提高到30%左右，去年試點(diǎn)的效果則更為顯著。正是基于這些數(shù)據(jù)，他對今年的以舊換新充滿信心。

業(yè)內(nèi)人士表示，近2年家具市場整體表現(xiàn)相對低迷，此次以舊換新的政策杠桿作用明顯，對家具市場有一定的促進(jìn)作用，大大提振了市場的信心。對于家具銷售、生產(chǎn)企業(yè)來說，需抓住這個(gè)機(jī)遇，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，完善各方面的綜合實(shí)力，才能在日益激烈的競爭中贏得主動(dòng)。

總結(jié)：政府對市場的優(yōu)待讓市場變得活力無窮。在這個(gè)本該是淡季的節(jié)令里，家具市場正如火如荼展開著新一輪的戰(zhàn)斗。