政府采購(gòu)扶持家具中小企業(yè)發(fā)展

對(duì)于中小企業(yè)占絕對(duì)比重的家具行業(yè)來(lái)說(shuō)，在政府采購(gòu)市場(chǎng)內(nèi)，如何激發(fā)家具中小企業(yè)的活力從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展一直是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。2012年度政府采購(gòu)家具市場(chǎng)擴(kuò)容并展現(xiàn)出巨大潛力，眾多中小家具企業(yè)獲益。 伴隨著2013年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，中央及地方預(yù)算的相繼公布，中小企業(yè)如何更好地參與政府采購(gòu)以贏(yíng)得機(jī)遇再次受到關(guān)注。

本期《家具周刊》推出政府采購(gòu)扶持中小家具企業(yè)發(fā)展專(zhuān)題報(bào)道，分析最新的政府采購(gòu)扶持中小家具企業(yè)發(fā)展政策、盤(pán)點(diǎn)政府采購(gòu)扶持家具中小企業(yè)取得的成績(jī)，力求通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)、專(zhuān)業(yè)人士的論點(diǎn)、企業(yè)的真實(shí)聲音，讓讀者更好地了解中小家具企業(yè)參與政府采購(gòu)的益處。 家具政采市場(chǎng)擴(kuò)容 中小企業(yè)再迎機(jī)遇

今年兩會(huì)期間，財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華在解讀《關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》時(shí)表示，在2013年國(guó)家將繼續(xù)大力支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)參與政府采購(gòu)。

繼2012年全國(guó)兩會(huì)之后，中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題再次成為2013年全國(guó)兩會(huì)委員、代表熱議的議題。

中國(guó)家具協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)嶺表示：我國(guó)家具企業(yè)大多屬于中小企業(yè)。他認(rèn)為，國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向十分清晰，對(duì)中小家具企業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)家具政府采購(gòu)市場(chǎng)的擴(kuò)容有目共睹，在面臨復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的今天，中小家具企業(yè)參與政府采購(gòu)謀發(fā)展是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

專(zhuān)項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展

全國(guó)兩會(huì)期間，中央和地方2013年財(cái)政預(yù)算相繼公布，利于中小企業(yè)發(fā)展的好消息不斷傳出。財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，2013年國(guó)家將擴(kuò)大中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模幫助中小企業(yè)發(fā)展，使其擺脫勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲等多種因素的影響。

2012年，勞動(dòng)力和原材料成本的上漲對(duì)家具企業(yè)影響至深。廣東省宜華木業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)劉紹喜表示："木業(yè)和家具業(yè)是受資源限制較大的產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)原材料上漲對(duì)行業(yè)有很大的打擊。"作為大型上市公司的宜華木業(yè)都能感受到資金方面的壓力，資金支持對(duì)中小家具企業(yè)重要性不言而喻。

據(jù)悉，2012年預(yù)算安排的中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金為141.7億元。自2012年起中央財(cái)政分5年安排150億元設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，2012年安排30億元，后續(xù)基金將給予中小企業(yè)的資金支持力度令人期待。

與此同時(shí)，戴柏華指出政府采購(gòu)是扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要途徑，在2013年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施支持中小企業(yè)的政府采購(gòu)政策，采取降低門(mén)檻、價(jià)格扣除、鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)和分包等措施，大力支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)參與政府采購(gòu)。

信用擔(dān)保緩解融資難題

家具中小微企業(yè)的發(fā)展受到多種因素的制約，融資難就是其中的一種。寧波邦達(dá)實(shí)業(yè)有限公司市場(chǎng)總監(jiān)吳建兵表示："資金壓力對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)不容忽視。"在今年兩會(huì)期間，代表、委員基于中小企業(yè)融資難問(wèn)題提出了中肯建議，整合民間資本，建立符合中小企業(yè)特點(diǎn)融資平臺(tái)的建議不斷增多。

事實(shí)上，政府采購(gòu)信用擔(dān)保已經(jīng)成為解決中小企業(yè)融資難的途徑之一。

財(cái)政部于2012年1月1日在中央本級(jí)和北京、黑龍江、廣東、江蘇、湖南、河南、山東、陜西八地推行政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。這意味著，只要中小企業(yè)拿到政府采購(gòu)中標(biāo)合同，就可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)不僅獲得投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保，還可以獲得融資擔(dān)保，最終贏(yíng)得銀行貸款。此舉降低了中小企業(yè)融資的信用成本，提高了中小企業(yè)貸款的效率。

試點(diǎn)推行了一年已經(jīng)頗具成效，在投標(biāo)、履約、融資三項(xiàng)政府采購(gòu)信用擔(dān)保形式中，融資擔(dān)保最受供應(yīng)商重視。

以山東省為例，山東省2012年政府采購(gòu)信用擔(dān)保金額突破2億元大關(guān)，其中投標(biāo)擔(dān)保金為315.6萬(wàn)元、履約擔(dān)保金為65.6萬(wàn)元、融資擔(dān)保金為2億元，融資擔(dān)保金占總比的90%以上。

一位通過(guò)政府采購(gòu)信用擔(dān)保成功融資的小型家具企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者："融資擔(dān)保其實(shí)是合同抵押貸款，由于政府項(xiàng)目可信度高，小企業(yè)貸款信用不夠的問(wèn)題被解決了，我們拿著保函可以換來(lái)一筆不小的流動(dòng)資金，企業(yè)資金鏈更加健康。"